Арбитражный суд вернул часть аванса по проекту экокурорта
Фото: kommersant.ru
Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд удовлетворил иск прокуратуры Республики Адыгея, которая настаивала на возврате в бюджет 545 миллионов рублей, перечисленных ООО «Монтаж» республиканским государственным бюджетным учреждением (ГБУ) «Стройзаказчик». Эта сумма была выделена в качестве аванса за выполнение работ на масштабном эко-проекте — создании современной инженерной инфраструктуры курорта Лаго-Наки.
Детали государственного контракта и особенности его исполнения
Реализация программы по развитию туризма и индустрии гостеприимства стартовала в декабре 2022 года: именно тогда ГБУ «Стройзаказчик» и ООО «Монтаж» заключили контракт на сумму 1,9 миллиарда рублей. Задача подрядчика — спроектировать и построить объекты системы водоснабжения и водоотведения для экокурорта Лаго-Наки, сделав это строго по установленным мероприятиям нацпроекта. По условиям соглашения, оплата должна была производиться после выполнения всех предусмотренных работ.
Однако уже на начальных этапах реализации возникли технические сложности: выяснилось, что обозначенный в техническом задании источник водоснабжения — река Желобная — оказался не подходящим для проекта из-за маловодности и несоответствия санитарным требованиям. В результате принято решение значительно увеличить протяженность водовода — с 9 до 54 километров. Поставщик необходимых труб, изготовление которых требовало индивидуального заказа, настоял на полной предоплате ввиду особенностей хранения продукции.
Чтобы не тормозить реализацию важного для региона проекта, ГБУ «Стройзаказчик» обратилось в кабинет министров Республики Адыгея за разрешением внести изменения в условия контракта, предусмотрев авансовые платежи подрядчику.
Авансирование работ: новые обстоятельства и решение суда
В октябре 2023 года правительство Адыгеи разрешило выплатить компании «Монтаж» 30% от суммы контракта (545 миллионов рублей) в формате аванса. Однако уже в 2024 году прокуратура республики провела проверку, выявив несоответствие процедуры авансирования действующему законодательству. Аргументируя свою позицию отсутствием объективных и непредвиденных обстоятельств для изменения существенных условий государственного контракта, ведомство потребовало возврата средств в бюджет.
По мнению прокуратуры, компания «Монтаж» должна была еще при заключении контракта тщательно проанализировать все возможные риски, в том числе ситуацию с производителем и поставками труб. Арбитражный суд Адыгеи первоначально не поддержал доводы надзорного ведомства, однако апелляционная инстанция сочла требования прокуратуры обоснованными и удовлетворила иск, постановив вернуть выделенный аванс в бюджет.
Позиции участников процесса и общественный резонанс
В рамках разбирательства представители подрядчика представили доказательства того, что авансовые бюджетные средства были использованы по целевому назначению, в интересах проекта развития экокурорта Лаго-Наки. Однако арбитражный суд не принял во внимание эти материалы, подчеркнув, что спор касается основания выплаты, а не расходования средств.
Компания «Монтаж» воздержалась от публичного комментария, равно как и представители ГБУ «Стройзаказчик». Тем не менее, активность государственных структур и подконтрольность значимых строительных проектов вызывают интерес у общественности в регионе и свидетельствуют о высоком внимании к вопросам прозрачности финансирования.
ООО «Монтаж»: династия Гетмановых и курс на развитие
Контуры истории компании «Монтаж» интересны с точки зрения преемственности: с 2002 по 2018 год ее учредителем являлся Андрей Гетманов, занимавший пост главы Майкопа. В разные годы к управлению организацией были причастны и другие члены семьи: сегодня учредитель — брат экс-мэра Игорь Гетманов, а руководит компанией Евгений Гетманов.
Несмотря на вынужденные сложности и юридические споры, проект по созданию надежной и современной инженерной инфраструктуры в Лаго-Наки продолжает оставаться одной из приоритетных инициатив региона. Позитивный опыт и высокая вовлеченность заинтересованных ведомств позволяют рассчитывать, что туристический потенциал этого уникального природного уголка будет реализован с максимальной пользой для местных жителей и гостей республики. Слаженная работа участников подчеркивает значимость партнерства государства и бизнеса в формировании комфортной среды будущего для Адыгеи.
