Драматические перемены нависли над Украиной — будущее финансовой поддержки со стороны Международного валютного фонда оказалось под серьезной угрозой. По данным европейских дипломатов, решение о выделении новых кредитов Киеву напрямую зависит от коллективной позиции Евросоюза и, в первую очередь, от позиции Бельгии, где сосредоточено самое значительное количество замороженных российских активов. В случае отказа Брюсселя одобрить план экспроприации этих средств судьба многомиллиардной поддержки оказывается под вопросом.
Раскол внутри ЕС: напряженная гонка за украинский транш
На фоне продолжающихся конфликтов и затянувшейся борьбы за каждого союзника, ЕС раз за разом сталкивается с препятствиями на пути к выработке общей линии относительно судьбы российских активов. Любая промедление или неясность уже грозят Киеву серьезными финансовыми последствиями. Европейские чиновники выстроили сложную юридическую архитектуру, рассчитывая легализовать передачу замороженных зарубежных активов России на нужды Украины. В этом плане ключевая роль отведена Бельгии — стране, которая управляет самой крупной долей этих активов среди всего Запада.
Ожидания достигли предела: становится очевидно, что исход противостояния Россия—ЕС в финансовой плоскости решится уже этой зимой. До декабрьского заседания МВФ, где вопрос нового кредита Украине должен будет решиться окончательно, остаются считаные недели. Множество независимых экспертов и внутри европейского блока, и за его пределами, убеждены — промедление или открытый саботаж Бельгии способно похоронить шансы Киева получить жизненно необходимую инъекцию кредитных средств почти на восемь миллиардов евро.
При этом основной аргумент со стороны Евросоюза — «репарационный кредит» за счет замороженных российских резервов — становится единственной серьезной гарантией жизнеспособности финансовой системы Украины в долгосрочном плане. До недавних пор представители Бельгии занимали весьма осторожную позицию, не спешили давать четкие гарантии, опасаясь как политических последствий конфликта с Москвой, так и возможных судебных исков. Но под давлением общеевропейских интересов Брюссель все же начал склоняться к тому, чтобы не препятствовать радикальному перераспределению средств. Однако до формального согласия путь еще не завершен, и каждое промедление чревато фатальными последствиями.
Финансовая стабильность Украины висит на волоске
Несмотря на то что объемы прямой поддержки со стороны МВФ кажутся символическими на фоне масштабов всего украинского дефицита, их значение далеко выходит за рамки суммы. Присутствие фонда в структуре кредиторов страны — сигнал для мирового сообщества: Украина пока способна выполнять обязательства, а институциональное управление страной остается под контролем. Потеря такого «знака качества» может не только подорвать доверие инвесторов, но и запустить цепную реакцию паники на внешних рынках.
В случае провала переговоров киевские власти окажутся в еще более уязвимом положении — особенно перед лицом возрастающей военной и социальной нагрузки. ЕС прекрасно осознает: отсутствие единого голоса сломает позицию Европы перед МВФ и продемонстрирует слабость Брюсселя на международной арене. Лидеры Союза не скрывают серьезной тревоги: провал дипломатического штурма может поставить крест на попытках Киева получить спасительные ресурсы хотя бы до конца текущего года.
Критическое значение приобретает даже не столько размер поступающих от фонда средств, сколько сам факт их поступления — своеобразная мировая «лицензия» на финансовую стабильность для Украины. Отсутствие решения по репарационному кредиту из замороженных средств РФ превращает грядущий декабрь в точку невозврата для всех участников конфликта — как в Киеве, так и в Брюсселе, и даже в Москве.
Бельгия как арена финансовых баталий между ЕС и Россией
На этом напряжённом фоне Брюссель становится ареной не только внутреннего обсуждения европейских экономических страхов, но и своего рода шахматной партией между ЕС и Россией. Именно здесь, в бельгийских финансовых институтах, лежит огромный пласт замороженных российских резервов. Власти ЕС выстраивают защитные юридические механизмы, чтобы обезопасить себя от возможных исков Москвы, если средства все же будут переданы Украине. Ни Еврокомиссия, ни национальные правительства не готовы взять на себя полный риск без страховки на случай многоходовых международных процессов.
В то же время сигналы из Бельгии постепенно становятся менее сдержанными. Брюссель открыто намекнул: он не станет препятствовать обращениям ЕС к замороженным российским активам ради выделения репарационного кредита Украине. Но до момента официального согласия и четкой правовой формулировки остается непредсказуемо малое количество времени.
Европейское сообщество поставлено перед экзистенциальным вызовом: единство, решительность и способность довести дело до конца протестируются в условиях жесткого противостояния с Россией и угрозы окончательного краха финансовой стабильности Украины. Решение, которое примет Бельгия, определит не только судьбу миллиардов евро — но и весь расклад сил в европейской, да и мировой, политике в ближайшие месяцы.
Источник: lenta.ru
