Реализация нацпроекта получила лучшую оценку у его исполнителя
На заседании профильного комитета Госдумы первый заместитель главы Минприроды Константин Цыганов представил позитивную оценку реализации нацпроекта «Экология», учитывая все сложности периода — от пандемии до экономической перестройки. Впрочем, представители контролирующих органов и законодатели выразили иное мнение, указав на расхождения между отчетной статистикой и реальным положением дел, формальный характер некоторых достижений и нерешенные вопросы финансирования.
На рассмотрение комитета Госдумы по экологии поступил доклад о результатах национального проекта «Экология» за 2019-2024 годы, который с 2025 года трансформируется в проект «Экологическое благополучие». Согласно представленным материалам, достигнуты 40 из 47 целевых показателей. Менее успешным оказался федеральный проект «Чистая страна», где два мероприятия и три показателя остались невыполненными, а финансовое исполнение составило 95,4%. Остальные федеральные проекты продемонстрировали обнадеживающие результаты. За шесть лет бюджет составил 1,344 трлн рублей. В рамках «Чистой страны» устранено 185 несанкционированных свалок в городах, восстановлено более 3300 га земель, улучшены условия жизни 27,6 млн граждан. Наилучшие результаты показали проекты по сохранению биоразнообразия, лесов и водных объектов.
Позиция депутатов оказалась более критичной. Руководитель природоохранного комитета Дмитрий Кобылкин отметил, что шесть из десяти федеральных проектов не достигли намеченных целей, часть работ перенесена на 2026 год. Требуют завершения 142 объекта программы «Оздоровление Волги», не выполнены задачи по сохранению Байкала и ликвидации свалок. Остаются проблемы с внедрением раздельного сбора отходов — специальными контейнерами оборудовано лишь 8,3% площадок.
Аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов подчеркнул, что достижение плановых показателей стало возможным после их корректировки в сторону снижения. Финансирование в 2024 году сократилось на 37% относительно первоначальных планов 2018 года. Особую обеспокоенность вызывает риск недостижения цели по сокращению объема захораниваемых отходов — достигнуто лишь 16% снижения вместо запланированных изначально показателей. В проекте «Чистый воздух» заявлено о досрочном снижении вредных выбросов на 20% в 12 промышленных городах, однако в Новокузнецке и Челябинске сохраняется высокий уровень загрязнения.
Юрий Александров, представляющий Генпрокуратуру, сообщил о выявлении более 20 тысяч нарушений законодательства и возбуждении 151 уголовного дела. Среди нарушений — несоответствие проектной документации, завышение стоимости, недостоверная отчетность и недостатки планирования.
Депутаты высказали претензии к работе Минприроды и Минстроя как на местах, так и в финансовой сфере. Жанна Рябцева, заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, указала на сложности с возвратом средств за невыполненные работы и отсутствие реестра недобросовестных подрядчиков.
В результате обсуждения были выдвинуты инициативы по усилению контроля за реализацией национального проекта, совершенствованию системы отчетности и ужесточению надзорных мер. Эти предложения направлены на повышение эффективности экологических программ и достижение поставленных целей.
Источник: www.kommersant.ru
