Минцифры отказалось от проведения конкурса на частоты 4,8-4,99 ГГц для сетей 5G, поскольку операторы не проявили к нему интереса. Причиной стали высокие требования к покрытию и ограниченная доступность абонентских устройств для этого диапазона.
Решение об отмене 5G-аукциона
Министр цифрового развития Максут Шадаев отменил собственный приказ о проведении торгов на частоты для сетей пятого поколения. Новый документ опубликован на официальном портале ведомства.
Изначально аукцион, утвержденный в июле 2025 года, предусматривал продажу двух частотных полос: 100 МГц и 90 МГц в указанном диапазоне. Стартовая цена составляла 26,23 млрд рублей за первый лот и 21,25 млрд — за второй.
Лицензии охватывали всю Россию, исключая Крым, Севастополь и новые территории. Победители обязались развернуть 5G-сети в четырех городах-миллионниках к 2026 году и в 16 — к 2030 году. Дополнительно требовалось установить 2 тысячи отечественных базовых станций к 2026 году и 25 тысяч — к 2030 году каждым участником.
Предпочтения крупных операторов
Еще на этапе анонса Максут Шадаев прогнозировал низкий спрос со стороны телеком-компаний. Ключевые игроки, включая Мегафон, Вымпелком (Билайн), Т2 Мобайл (Ростелеком), проявляли интерес к диапазону 3,4-3,8 ГГц. Однако его использование для 5G в России невозможно из-за занятости частот Минобороны и ФСО.
Альтернативный вариант — полосы 4,4-4,99 ГГц — создавал операторам сложности: повышенные затраты на инфраструктуру, недостаток совместимых устройств и ограничения в приграничных зонах, например, в Санкт-Петербурге.
Переговоры и стимулы
Минцифры разрабатывало меры мотивации: возврат 25% аукционной стоимости как компенсацию затрат на сети и разрешение использовать существующие 4G-платформы для 5G (технологическая нейтральность).
По словам Дмитрия Тура, директора департамента госрегулирования телекоммуникаций, отмена вызвана отсутствием поддержки операторов. Ведомство вело переговоры об изменении условий, включая снижение требований к покрытию и внедрение технологической нейтральности.
Вопрос перенесен на следующее заседание ГКРЧ после того, как в октябре он не получил условного одобрения.
Барьеры внедрения технологии
Крупнейшие операторы отказались комментировать ситуацию, подтвердив ранее выраженный скепсис. Эксперты отмечают, что выставленные условия делали аукцион нецелесообразным, воспринимаясь исключительно как способ пополнения бюджета.
Критической проблемой остается отсутствие на рынке смартфонов с поддержкой диапазона n79. Как поясняют в отрасли, Россия относится к европейскому региону у производителей, где данная полоса используется редко. Возможна программная блокировка, а санкции осложняют переговоры с вендорами об адаптации устройств.
