Вопрос о взыскании долгов по жилищно-коммунальным услугам вновь оказался в центре внимания российских законодателей и экспертов в области недвижимости. В преддверии новых законодательных инициатив председатель совета Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость, Лина Ткаченко выступила с предложением разрешить управляющим компаниям (УК) использовать коллекторские агентства для взыскания задолженности за ЖКУ. Эта инициатива должна внести свежий импульс в диалог о прозрачности, ответственности и стабильном функционировании системы ЖКХ.
Проблема долгов и пути решения по мнению Лины Ткаченко
Лина Ткаченко отмечает, что ежегодно задолженность российских граждан по оплате коммунальных услуг возрастает. Для УК ситуация осложняется тем, что, в отличие от ресурсоснабжающих организаций, они не имеют права увеличивать тарифы на собственное усмотрение. В результате образуются кассовые разрывы, и управляющие компании вынуждены оказывать услуги жителям, даже сталкиваясь с недостатком средств. «Если снять запрет на использование коллекторов для взыскания долгов за ЖКУ, это поможет УК более гибко распоряжаться накопленными долгами. Например, можно будет заключать соглашения с банками и получать финансирование под залог этих задолженностей», — поясняет Ткаченко.
Сегодня законодательство ограничивает возможности управляющих компаний при работе с должниками: к коллекторам для взыскания задолженности за ЖКУ обращаться запрещено. Лина Ткаченко убеждена, что долги по коммунальным услугам не отличаются по своей природе от прочих видов задолженности, таких как кредиты. Поэтому применение коллекторских механизмов в отношении долгов за ЖКУ может повысить финансовую дисциплину, упростить работу УК и обеспечить своевременное предоставление услуг всем жителям.
Мнения экспертов: критика и поддержка изменений
С противоположной позицией выступил эксперт по жилищному праву и ЖКХ Виктор Федорук. По его наблюдениям, резкое увеличение доли должников зачастую свидетельствует о недовольстве качеством предоставляемых услуг, а не только о финансовых сложностях жильцов. «Когда более 10% жильцов дома перестают платить за коммунальные услуги, это может быть формой предъявления общественного требования, своеобразным протестом», — считает Федорук. Он предупреждает, что введение коллекторов в такие ситуации может привести к росту социальных конфликтов.
Федорук выражает опасение, что вовлечение коллекторских агентств в сферу ЖКУ может быть ошибочным шагом. Он отмечает, что взыскание долгов должно осуществляться исключительно в правовом поле, через суды, а не с использованием методов давления. «Жильцам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, нужна поддержка и прозрачный диалог, а не жесткие меры. Иначе можно столкнуться с ростом общественного недовольства», — добавляет эксперт.
Законодательные инициативы и перспективы отрасли ЖКХ
В последнее время Госдума усиливает внимание к качеству предоставляемых коммунальных услуг и защите прав потребителей. На рассмотрении находится предложение об увеличении административных штрафов для компаний, не выполняющих обязательства перед жильцами. Если инициатива будет принята, штрафы за некачественно предоставленные услуги ЖКУ могут возрасти до 100% от взысканных по решению суда сумм (вместо нынешних 50%). Депутаты предлагают скорректировать для этого профильное законодательство.
В сочетании с развитием механизмов взыскания долгов такие меры могут способствовать формированию более ответственной, прозрачной и экономически устойчивой системы ЖКУ. По мнению специалистов Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость, соблюдение баланса интересов между жителями, управляющими организациями и государством позволит обеспечить стабильность и предсказуемость работы коммунальных служб в России. Внедрение новых институтов и повышение финансовой дисциплины, как считают эксперты, способны привести к положительным переменам во всей отрасли недвижимости.
Современная трансформация сферы ЖКХ требует активного участия и диалога всех заинтересованных сторон. Взаимодействие профессиональных объединений, инициативных жильцов и представителей законодательной власти — залог дальнейшего развития и совершенствования системы коммунальных услуг. Оптимистично настроенные эксперты рассчитывают, что результаты реформ положительно скажутся на доступности и качестве обслуживания, росте доверия и удовлетворенности граждан.
Источник: lenta.ru
