Минцифры обсуждает плату за доступ к госданным: взгляд отрасли и бизнеса
Ассоциация больших данных (АБД), куда входят лидеры ИТ-рынка — Сбер, Яндекс, VK и другие организации, выступила с критикой новой инициативы Минцифры, связанной с введением платы для коммерческих компаний за обращение к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Эта цифровая платформа открывает возможности для широкой интеграции бизнеса и государственных структур: через СМЭВ можно получить верификацию паспорта клиента, уточнить сведения о недвижимости, транспортных средствах и других юридически значимых данных. По предложению ведомства, за каждый такой запрос предлагается устанавливать плату почти в 5 рублей. Представители АБД озвучили обеспокоенность, что эта мера существенно увеличит себестоимость цифровых сервисов и повлияет на пользователей массовых платформ и приложений.
Объем «коммерческого» трафика в СМЭВ оценивается в 30 миллиардов запросов ежегодно, что может обернуться гигантскими платежами — до 150 миллиардов рублей в год только из-за взаимодействия бизнеса с государственными информационными ресурсами. Однако проект Минцифры ставит перед собой более умеренные задачи по сбору платы, которые тем не менее вызывают споры и дискуссии на рынке.
Новый тариф: аргументы Минцифры и ответ АБД
Последний вариант постановления правительства, подготовленный Минцифры, предусматривает оплату в 4,94 рубля за каждый запрос коммерческих компаний в СМЭВ. Этот проект стал предметом оживленного обсуждения между участниками ИТ-отрасли и государством. АБД — крупнейшее отраслевое объединение, включающее ключевых игроков рынка, в том числе Яндекс, VK, Сбер и других IT-бизнес-гигантов, последовательно предлагает государству искать компромиссные решения в сфере цифрового доступа к государственным данным.
Коммерческие организации подчеркивают, что планируемое нововведение необоснованно увеличит финансовую нагрузку на банки, операторов связи, технологические компании, а значит, неизбежно отразится на стоимости для конечных потребителей цифровых продуктов. Участники рынка отмечают, что для обеспечения современных цифровых сервисов необходим стабильный и адекватный по цене доступ к государственным сведениям, без которого невозможно поддерживать конкурентоспособность и реализовывать проекты, востребованные на рынке.
Зачем нужны изменения: позиция Минцифры и вызовы цифровой эпохи
Минцифры поясняет инициативу необходимостью привлечь дополнительные средства на развитие и обслуживание информационных систем, которые обеспечивают электронные государственные и муниципальные услуги. За последние три года трафик коммерческих запросов в СМЭВ вырос в три раза — и зачастую дополнительные издержки по поддержанию инфраструктуры покрываются за счет государственных бюджетов. Для устойчивого развития системы требуется постоянное обновление серверов, серверных мощностей и каналов передачи данных, а это требует покрытия расходов.
Расчеты Минцифры показывают, что начиная с 2026 года предполагаемый доход от проекта составит 22,9 миллиона рублей в год, хотя реальная стоимость поддержки и развития цифровой инфраструктуры существенно выше. Учитывая впечатляющий рост числа запросов, государство ищет оптимальные варианты финансирования системы, чтобы не снижать эффективность и надежность оказания электронных услуг.
В поисках баланса: предложения бизнеса и компромиссные решения
Ассоциация больших данных призывает к более гибкому тарифному подходу: не облагать платой те обращения, которые необходимы для исполнения государственно установленных требований. Отдельное внимание уделяется необходимости дифференцировать категории данных: например, разделить сведения, обязательные для проверки по нормативным актам, и те, которые бизнес получает по собственным инициативам.
Одно из ключевых предложений АБД — освободить от платежей обращения, где непосредственным выгодополучателем выступает гражданин. В случае, если гражданин дал согласие, например, банк может получить актуальные сведения о паспорте через портал госуслуг бесплатно или по сниженной ставке. Это сделает услуги банка более доступными и уменьшит издержки для физлиц, сохранив высокий уровень цифровых сервисов.
Также предлагается определить наиболее ресурсозатратные виды сведений, предоставляемых через СМЭВ, и установить предельные параметры нагрузки. Если компания превышает установленный лимит, тогда и предлагается вводить тариф за «дополнительный трафик», стимулируя эффективное и рациональное использование системы.
Вовлечение Ассоциации больших данных, Сбера, Яндекса, VK: масштаб сотрудничества
Участники АБД — Сбер, Яндекс, VK и другие крупные компании — занимаются анализом крупных потоков данных и создают востребованные россиянами сервисы, ежедневно обрабатывая миллионы обращений. Для лидеров отрасли цифровой доступ к государственным сведениям критичен: это ключ к развитию «умных» финансовых продуктов, новых моделей электронной коммерции и инноваций в сфере коммуникаций.
АБД акцентирует внимание на том, что развитие информационных платформ должно происходить с учетом интересов как государства, так и бизнеса. Совместные усилия и открытый диалог позволят создать сбалансированную систему, где государственные базы данных послужат драйвером дальнейшей цифровизации экономики страны.
Перспективы открытого диалога и оптимизма для цифрового будущего
Минцифры подчеркивает готовность внимательно изучать предложения отраслевого сообщества и отмечает важность сбора обратной связи от всех участников процесса. Ведомство ищет пути, как обеспечить справедливое распределение затрат между государством и частными компаниями, сохранив при этом доступность цифровых услуг для граждан и компаний по всей стране.
Открытые обсуждения способствуют поиску решений, которые отвечают интересам пользователей, бизнеса и государства. В результате диалога возможно достижение такого баланса, при котором тарифная политика поддержит стабильную работу инфраструктуры СМЭВ, а инновационный потенциал крупных компаний — как Сбера, Яндекса, VK — получит новый импульс для развития. Оптимистичный настрой ведущих игроков рынка и конструктивная работа Минцифры дают основания полагать, что сложные вызовы цифровой эпохи будут успешно преодолены, а доступность цифровых государственных сервисов и их интеграция с бизнесом выйдут на новый уровень.
Источник: www.kommersant.ru
