Оптимизация налоговой нагрузки: что предлагает гостиничный сектор
Фото: kommersant.ru
В России активизировалась работа над совершенствованием системы взимания туристического налога. По поручению Максима Решетникова, Министерство экономического развития совместно с профильными комитетами Госдумы по бюджету, налогам и туризму оценивает действующие подходы и рассматривает варианты изменения ключевых параметров. В центре внимания — запрос бизнеса на снижение верхней планки сбора и устранение фиксированного нижнего порога в 100 рублей. Новые законодательные инициативы планируют вынести на обсуждение уже к 1 сентября текущего года.
Эксперты прогнозируют, что эта работа приведет к созданию более комфортных и стимулирующих условий как для самих отельеров, так и для развития внутреннего туризма. В настоящее время максимальная разрешённая ставка туристического налога достигает 5%, что, по мнению представителей отрасли, сильно сдерживает темпы роста сферы гостеприимства в регионах.
Взгляд представителей гостиничного бизнеса: проблемы и возможности
Владельцы и управляющие гостиниц, в том числе Юнис Теймурханлы, собственник отеля «Гельвеция» в Санкт-Петербурге, подчеркивают, что существующая система налогообложения создает существенную дополнительную нагрузку на предприятия — особенно в период туристического высокого сезона. Несмотря на то, что в городе ставка сейчас составляет 1,5%, предусмотрена её постепенная индексация: через несколько лет размер сбора может превысить 3% и вплотную приблизиться к максимальным значениям.
По словам экспертов, при таком раскладе наибольший удар испытывают именно гостиницы — владельцы и управляющие сталкиваются с необходимостью направлять значительную часть своей выручки на уплату налога. Такая политика ведёт к замедлению развития новых проектов, снижению конкурентоспособности и ограничению роста отрасли в целом. Несмотря на существование государственных программ поддержки, общий налоговый климат всё ещё требует корректировки и большей гибкости.
Сложности появились после пандемии, и многие представители отельного бизнеса только недавно начали возвращаться к докризисному уровню. Новое налоговое бремя может вновь замедлить восстановление и инвестиционную активность на рынке.
Динамика сбора: статистика и региональные особенности
Российский союз туриндустрии приводит данные: туристический налог на начало года взимается в 754 муниципалитетах 63 регионов страны. Однако уровень собираемости и значимость поступлений сильно различаются по России. К примеру, в Пятигорске за первый квартал 2024 года удалось собрать только 23 миллиона рублей — это на 7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года по курортному сбору.
Этот пример показывает, что существующая система требует доработки, так как не во всех регионах принятые ставки обеспечивают стабильное поступление и заметное улучшение инфраструктуры. Эксперты убеждены — корректировка налоговой политики позволит сбалансировать интересы региональных бюджетов и туристической отрасли.
Рынок реагирует — тарифы и подходы изменяются
Вице-президент Ассоциации туроператоров России Сергей Ромашкин отмечает: гостиницы и курорты вынуждены пересматривать стоимость размещения, чтобы компенсировать рост обязательных платежей. Применение фиксированной ставки в 100 рублей для всех типов размещения оказалось для бюджетного сегмента особенно тяжелым. Например, гостиницы с низкой стоимостью номеров теряют до 10% выручки только на оплату сбора, тогда как объекты премиум-класса платят относительно меньше по отношению к цене проживания.
В результате, несмотря на декларируемое стремление не повышать цены, бизнес все же корректирует тарифы на услуги. Для Пятигорска введение сборов по новой схеме привело к снижению поступлений, однако уже заложен график постепенного возвращения ставки на более высокий уровень, что создаёт ожидание роста стоимости отдыха в будущем.
Важно, что изменение принципа взимания туристического налога может освободить гостиничный сектор от необходимости субсидировать муниципальные бюджеты за счет индивидуальных потерь, а бюджетное планирование регионов станет более предсказуемым.
Положительные перемены: новые инициативы для туристов и туроператоров
В рамках комплексной трансформации сферы внутреннего туризма обсуждаются не только вопросы налоговой политики, но и меры по снижению административной нагрузки на бизнес. В частности, власти намерены отменить обязательное предоставление данных о путешествиях через сервис «Электронная путевка». Также обсуждается предложение разрешить иностранным гостям при въезде самостоятельно решать, получать ли QR-коды, что значительно упростит процедуру посещения страны и сделает отдых в России еще более привлекательным и доступным для международных туристов.
Ожидается, что эти шаги позволят создать более благоприятную среду для развития гостиничного бизнеса, а значит и улучшить качество обслуживания гостей страны.
Будущее отрасли: движения к сбалансированной системе
Позиция ведущих представителей рынка гостиничных услуг, включая Российский союз туриндустрии, Ассоциацию туроператоров, а также отельеров, таких как Юнис Теймурханлы и Сергей Ромашкин, едина: необходимо выработать единую понятную политику, способствующую росту отрасли и поддержке малого и среднего бизнеса.
Разработка вариативных ставок, отказ от фиксированных нижних порогов, учет сезонных факторов и особенностей регионального рынка способны стимулировать приток инвестиций в туристическую индустрию и сделать российские курорты конкурентоспособными на международном уровне. Активное участие Минэкономразвития, Госдумы и профессиональных объединений позволяет рассчитывать на скорые перемены, которые дадут долгожданный импульс развитию внутреннего туризма в стране.
